9月6日，踏着台风“美莎克”的尾声，《法治日报》记者来到黑龙江省大庆市刚刚完工的330平方米综治中心，中心26平方米的大屏幕前平排着10个指挥调度座位，对立化解、网格办理、归纳保证、指挥调度、研判会商、视频会议6个功用区一应俱全。

　　大庆市综治中心主任孙雪冰告诉《法治日报》记者，大庆市以“专职化、规范化、实战化、才智化”为规范，全面加强市、县、乡三级综治中心建造。到现在，大庆市9个区（县）悉数完结了综治中心建造，110个城镇（大街）100%成立了有专门机构、编制的综治中心，编制总数到达472个。

　　街乡吹哨部分来签到

　　“你看，这个歪斜的路灯杆存在安全隐患，按网格员职责要求必须及时上报。”于渴欣是大庆市高新区新城社区农大居委会的专职网格员，她掏出手机，打开了网格员专用App。

　　于渴欣一边拍照，将信息上传至大街办事处的综治中心网络渠道，一边向记者解说，办事处渠道会依据这个信息，把任务分派给负责养护的城管中队，补葺后于渴欣会再次回来实地拍照，用App上传维修后的照片，构成案件闭环。

　　大庆市高新区区分出163个社会办理根底网格，将网格党建、社会办理、经济发展、环境保护等七大范畴585个事项归入渠道办理。网格员将日常发现的问题通过手机发送到大街（城镇）综治中心，综治中心将任务分派至各功用部分加以解决。

　　“每天有几百双眼睛在发现问题，每天有几百双手在解决问题，每天有几百张嘴在化解家长里短的对立纠纷，大大提高了大街办的服务办理才能和作业效率。”高新区社会办理网格化服务办理中心的张婷婷说，大街综治中心网络渠道还同时接入辖区公安机关网络信息及小区物业摄像头，变遇事被迫处理为自动发现问题、解决问题。

　　大庆市委常委、政法委书记陈雄伟表明，近年来大庆市强力推行“强街（镇）扩权”改革，法令力气下沉基层，警务室、司法所与大街社区“同址作业”，“街乡吹哨，部分签到”得到实质性落实。

　　大庆市萨尔图区委常委、政法委书记孙绍民向记者介绍，区社会办理中心进行资源有用整合，施行“多中心合一、一中心多用”，将社会治安归纳办理中心、网格化服务办理中心、涉法涉诉招待中心、应急指挥中心、数字城管指挥中心、公共法令服务中心、安全建造创立中心、政法舆情研判中心“八中心”统筹融合，充分发挥中心应对严重危险的“指挥部”、聚集情报信息的“参谋部”、解决办理难题的“服务部”作用，完成对立联调、治安联防、问题联治、服务联抓、安全联创。

　　刀伤药再好不如不割口

　　“我想咨询一件事，是关于我母亲的……”6月6日11时许，大庆市民小郑拨打110报警电话称，她想问问民警关于一家公司推行的网络理财、虚拟货币出资产品是否靠谱？会不会是圈套？接到居民电话后，市公安局防控中心民警敏捷着手了解状况。

　　防控中心预警研判区干警徐文俊通过数据剖析确认，这个网络理财产品的服务器在境外，存在网络欺诈的巨大危险。由于时间急迫，市公安局防控中心立即联络高新区公安分局进行联动。

　　高新区公安分局民警赶往小郑母亲的家中，了解到小郑母亲卖房的钱加上之前的积储，合计有70余万元，这些钱要是投入进去，可能被骗到倾家荡产。经过民警耐性劝说，小郑的母亲打消了出资的念头，一家人十分感谢，连连向民警表明感谢。

　　“这是我们上半年处理的大量防控案件之一。”大庆市公安局防控中心主任刘才告诉记者，刀伤药再好不如不割口，案件破再多不如不发案，防控中心依据功用定位打造了治安防控、根底防控、毒品防控等12个防控支撑点。

　　据了解，大庆公安科技大厦是探究社会治安防控系统建造的创新载体，是推动大庆公安完成办理系统和办理才能现代化的重要根底。防控、指挥、情报、新闻、民意测评“五大中心”闭环运作，技侦、网安、情报等公安部分悉数进驻，为“保卫国家安全、保护社会安定、保证人民安定”提供了立体化、信息化的精准支撑。

　　公安科技大厦作为推动社会治安防控系统建造的“云渠道”，紧扣“立体防控、精准冲击、快速处置、快捷服务”等关键环节，完成“人车证据码”等社会信息的归纳会聚，企事业单位治安要素的系统采集，小区村屯数据的全面整合，现在已累计把握运用各类数据上千亿条，为“人地事物”的智能化办理提供了强有力的科技支撑。

　　半年建成三级综治中心

　　已然具有如此强大的公安科技大厦，为什么还要建造市、县、乡三级综治中心？

　　“公安数据完善、技能领先，但也只是限于公共安全范畴，市域社会办理还需要囊括交通、应急、油田、城管、公共法令服务等多方面作业。”9月6日，记者在刚刚建成不久的大庆市综治中心见到了主任孙雪冰。

　　大庆市委、市政府高度重视综治中心建造。依照黑龙江省委要求，大庆市首先成立了市委书记、市长任“双组长”的市委安全大庆建造领导小组，下设作业室（市委安全办）。综治中心主要承当市委安全办的详细功用，即“统筹协调、指挥调度、危险研判、监督查核”。

　　在综治中心的数字化大屏幕上，记者看到居民邹某某姓名后边标示着红色的数字“100”。孙雪冰说，这个居民曾经因吸毒被处罚过，近一个月的时间里他每隔两天到加油站加油5至10升不等，累计超过了100升就会有危险提示，需要对其是否存在存储汽油，甚至报复社会的可能进行剖析。

　　综治中心指挥相关部分进行核查，反应状况后得知该人戒毒后未复吸，现从事送外卖的行业，为摩托车加油属于正常状况，危险免除。

　　关于这样一个细小问题的剖析处置，仅有公安防控数据是不够的，还需要油品出售购买数据、交通的行车轨迹数据、行程码数据等。

　　据了解，2019年10月以来，陈雄伟两次带队赴苏、浙、鲁、鄂等地学习调查经历，市委政法委战胜疫情影响，于今年3月启动招投标作业，5月底开始建造，7月底建成总面积330平方米的市综治中心，分为对立调停、网格办理、归纳保证、视频会议、指挥调度、研判剖析六大功用区，各项目标完全符合国家规范。

　　依照黑龙江省委政法委要求的“专职化、实体化、实战化、才智化”建造规范，大庆市全面完结三级综治中心的提级、扩编、增人作业，县区综治中心悉数升格为科级单位，综治专项编制增至481名。高效完结4713个归纳网格、1921个专属网格的调整，“大数据+网格化”落地见效。

　　施行市域社会办理三年行动计划

　　综治中心好比整个城市的“大脑中枢”，公安、油田、应急等功用部分是城市强健兴旺的“四肢”，网格员便是有力的“触角”。

　　孙雪冰说，由市委政法委牵头，联合组织、民政、公安、城管等部分下发了《大庆市社会办理网格区分规范（试行）》，全市从头区分归纳网格4713个、专属网格1921个，完成全市社会办理一网覆盖。

　　现在，大庆全市有7454名网格员，每天的作业尽管冗杂琐碎，但件件与大众休戚相关，比方灯杆歪了、小狗丢了、井盖坏了、邻里纠纷等。

　　孙雪冰说，网格员的作业不能干好干坏一个样，多干少干一个样。

　　网格员一周干了多少项作业，完结的质量如何？市、区（县）、城镇（大街）三级综治中心全程同享数据。

　　对大数据的“监督查核”构成了对全市安全建造查核，并通过即将研发的社会办理信息渠道完成线上查核、自动生成查核结果。

　　与此同时，市综治中心接通“视频专网”，接入市、县高清摄像头1.3万个、人像识别系统600余套、高空瞭望探头110个、社会面自建探头6.4万个。接通“视联网”，完成视频会议和线上会商。接通“互联网”，满意日常作业，同享市级大数据渠道“华为云”，打造“一屏调度”的社会办理信息渠道。

　　综治中心自动担任“安全办”功用，分解推动88项创立任务。与市委督考办树立联合督导机制，与社区大学树立网格员办理学院，与61家成员单位在“安全指数”和安全建造查核中凝集构成一盘棋。

　　建强社会办理中心。围绕“多中心合一、一中心多用”的建造方向，赋予了大庆市大众作业中心新的年代内在。综治中心与信访招待、人民调停等11个专业中心完成一体联动，与社会办理成员单位在政务“华为云”上完成数据同享，与公安指挥中心、才智交管中心等完成联合调度。

　　据陈雄伟介绍，大庆市施行市域社会办理三年行动计划，将2020年定为“基层根底年”，建系统、建渠道、建试点；2021年为“品牌提高年”，抓项目、抓特色、抓品牌；2022年为“检验攻坚年”，保检验、保质量、保位次。